Без выходных
С 9:00 до 21:00
заказать звонок
129110, г. Москва, м. Проспект Мира, ул. Гиляровского, 57, стр. 1, этаж 3, офис 305
Время работы офиса: с 9.30 до 18.30 пн.-пт.

Гайд: как не попасть под налоговую проверку. Факторы риска

Опубликовано: 01.12.2023
Время на чтение: 4 минуты
👁 581
Мишукова Светлана Юрьевна
 
Партнер Ведущий юрист практики Налоговое право

Уголовное преследование неплательщиков налогов – самый эффективный силовой инструмент пополнения бюджета с точки зрения руководства страны.

Вопросы личной налоговой и уголовно-правовой безопасности бизнесмена и его семьи – абсолютный приоритет в работе нашей юридической фирмы.

Мы считаем, что в сфере взаимоотношений с властями в 2022 году основная задача бизнеса – не попасть в план налоговых проверок и выстроить несколько «рубежей обороны» для отстаивания своих интересов.

Я собрала и систематизировала для Вас самые важные выводы из моей многолетней практики и опыта ведущих налоговых юристов России.

Это нужно знать каждому российскому предпринимателю лично, т.к. возможная субсидиарная и, к сожалению, уголовная ответственность по налогам распространяется лично на генерального директора и бенефициаров компаний.

 

Ваш бизнес точно попадёт под мероприятия налогового контроля, если руководитель:

  1. Искусственно дробит бизнес, т.е. использует при ведении деятельности вместо одной компании несколько фирм или ИП, а также подконтрольные ему фирмы или ИП, исключительно с целью самого  применения  режимов УСН ради снижения налоговой нагрузки; 
  2. Искусственно создает условия для использования пониженных налоговых ставок, льгот по налогообложению, освобождения от уплаты налога;
  3. Закрывает документами сделки, реальность которых очень сомнительна - нереальные сделки (когда контрагент не имеет основных средств, материальных активов, работников для исполнения сделки);
  4. Исполнитель сделки является искусственным техническим звеном, при этом реальным исполнителем сделки является третье лицо, не являющееся стороной договора, и обязательства которому не переданы по договору;
  5. Совершает сделки, в которых отсутствует разумная хозяйственная цель и главной целью сделки является снижение налоговой нагрузки или неуплата налога;
  6. Совершает сделки в интересах третьих лиц в целях их скрытого финансирования, экономически не обоснованные, имеющие высокие предпринимательские риски.

Судебная практика последних нескольких лет показывает, что судебная защита по налоговым спорам, за редким исключением, без систематической подготовки документов и сотрудников налогоплательщика не имеет перспектив – схематика видна налоговой в электронном виде, а допросы неподготовленных сотрудников закрепляют доказательную базу.

Положительная практика по защите налогоплательщиков в судах – результат подготовки к налоговой проверке, активная помощь налоговых юристов в процессе ее проведения и активное досудебное оспаривание результатов проверки.

 

4 основные причины назначения выездной налоговой проверки:

  • отсутствие разумной цели в построении бизнеса налогоплательщиком с использованием цепочки контрагентов, 

  • разрывы по НДС в цепочке поставщиков, 

  • установление невозможности исполнения сделки поставщиком, 

  • работа с фирмами-однодневками.

 

Прочие факторы, провоцирующие налоговую проверку:

  1. Ошибки в проверяемой отчетности;
  2. Противоречия в сведениях, содержащихся в представленных документах;
  3. Несоответствие сведений, представленных налогоплательщиком, и данных налогового органа;
  4. По декларации заявлены суммы налога к возмещению;
  5. По декларации заявлены налоговые льготы;
  6. Налогоплательщик исчисляет и платит налог в связи с использованием природных ресурсов;
  7. Налоговая нагрузка у налогоплательщика ниже среднего уровня по отрасли;
  8. В отчетности отражены убытки в течение 2-х и более налоговых периодов;
  9. В налоговой отчетности отражены значительные суммы налоговых вычетов по НДС;
  10. Рост расходов опережает рост доходов;
  11. Среднемесячная заработная плата ниже среднего уровня по субъекту РФ в отрасли;
  12. Неоднократное достижение предельных показателей, предоставляющих право применения специальных налоговых режимов;
  13. Отражение ИП суммы расхода, максимально приближенной к сумме дохода, полученного за год;
  14. Непредставление налогоплательщиком налоговому органу пояснений и запрашиваемых документов;
  15. Неоднократная «миграция» налогоплательщика в налоговых органах;
  16. Ведение финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском.

 

Обязательные действия бизнеса для снижения налоговых рисков:

  1. Проверять контрагентов при их выборе в целях проявления должной осмотрительности, досье по результатам проверки сохранить.

  2. Протестировать сделку до ее совершения по критериям статьи 54.1 НК РФ на деловую цель, реальность операции, надлежащего исполнителя: кем реально исполняется сделка, может ли контрагент исполнить сделку, имеются ли у него требуемые для исполнения ОС, материально-технические и трудовые ресурсы.

  3. Сделать необходимые запросы и подготовить пакет документов для соответствия сделки критериям статьи 54.1 НК РФ.

  4. Внедрить процедуру сбора необходимой информации и документов для подтверждения реальности сделки.

  5. В случае предъявления налоговыми органами претензий в части реальности затрат, требовать проведения процедуры «налоговой реконструкции».

 

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

С этой статьей читают:

Юридическое сопровождение бизнеса

 
Сопровождение ВЭД
Хочу обсудить с юристом свою ситуацию

Отправьте заявку, чтобы получить бесплатную консультацию.
Наш специалист свяжется с Вами в течение 20 минут.

* - обязательные для заполнения поля

Array
(
    [numberposts] => 3
    [offset] => 0
    [orderby] => rand
    [include] => 
    [exclude] => 4306
    [meta_key] => 
    [meta_value] => 
    [post_type] => page
    [post_mime_type] => 
    [post_parent] => 
    [post_status] => publish
    [suppress_filters] => 1
    [meta_query] => Array
        (
            [relation] => OR
            [0] => Array
                (
                    [key] => hashtag
                    [value] => налоги
                    [compare] => LIKE
                )

        )

)
Array
(
    [0] => WP_Post Object
        (
            [ID] => 7020
            [post_author] => 1
            [post_date] => 2021-01-15 16:58:47
            [post_date_gmt] => 2021-01-15 13:58:47
            [post_content] => 

 

Управляющий Партнёр КГ ЭТАЛОН Сергей Борисков дал комментарии журналу "Компания" https://ko.ru/ по налоговому администрированию в 2021 году.

 

Сергей Борисков

Управляющий Партнёр

 

 

С этой статьей читают:

 

Защита от субсидиарной ответственности

Оценка налоговых рисков

Сопровождение налоговых проверок

Юрист на допрос в налоговой

[post_title] => Цифровой налоговый контроль: от юрлиц-к ИП и физлицам [post_excerpt] => [post_status] => publish [comment_status] => closed [ping_status] => closed [post_password] => [post_name] => tsifrovoj-nalogovyj-kontrol-ot-yurlits-k-ip-i-fizlitsam [to_ping] => [pinged] => [post_modified] => 2024-04-04 06:42:01 [post_modified_gmt] => 2024-04-04 03:42:01 [post_content_filtered] => [post_parent] => 2 [guid] => https://www.etalon-cons.ru/?page_id=7020 [menu_order] => 0 [post_type] => page [post_mime_type] => [comment_count] => 0 [filter] => raw ) [1] => WP_Post Object ( [ID] => 1559 [post_author] => 1 [post_date] => 2022-02-08 17:15:35 [post_date_gmt] => 2022-02-08 14:15:35 [post_content] =>
 
 
 
Борисков Сергей Викторович
 
Управляющий Партнер КГ ЭТАЛОН

 

«Проверкой» в деловом обиходе называется мероприятие, проводимое сотрудниками налоговых органов, полиции, трудовой инспекции, органами МЧС и прокуратуры.

В зависимости от статуса и целей проверяющих им следует представлять различную информацию и документы – различные органы обладают различными полномочиями. Приведём здесь основные и общедоступные правила поведения при любых проверках. 

  • Не конфликтуйте с проверяющими без причины
  • Не пытайтесь с порога "договориться" с проверяющими - это противозаконно

 

1. Проверка документов и личностей проверяющих

Если в Вашем офисе появились лица, утверждающие, что они сотрудники некой государственной структуры и намерены провести проверку, то они должны предоставить Вам удостоверения личности и документы, являющиеся основанием для проведения именно этой проверки.

Потребуйте имя и должность непосредственного руководителя проверяющих, а также его контактный телефон. Если вам не предоставляют такую информацию, вызывайте наряд полиции по телефону 02 и жалуйтесь на самозванцев. В документах нужно обратить внимание на такие реквизиты, как наименование Вашей организации, ОГРН, ИНН. Сопоставьте указанные данные с реальными. Если есть расхождения (даже незначительная ошибка в названии компании), Вы можете не пускать проверяющих на предприятие. Время, за которое документ будут исправлять, нужно использовать для подготовки к визиту. 

 

2. Ваши сотрудники.

Важно, чтобы Ваши сотрудники были заранее проинструктированы, что следует и чего не следует говорить проверяющим. В малом бизнесе почти в 100% случаев такие инструктажи не проводятся либо проводятся формально. Хорошо, если есть возможность на время проверки удалить из офиса максимальное количество сотрудников. Единственное препятствие для того, чтобы покинуть офис – прямой запрет проверяющего. 

 

3. Проверяющие. Полномочия.

Если есть возможность, выделите для проверки отдельное помещение, постарайтесь не дать проверяющим хаотично передвигаться по офису. Выделите им для сопровождения одного из своих работников, чтобы наблюдать за всеми их действиями. Можно фиксировать все на камеру, хотя бы и мобильного телефона – Вы имеете на это право. В дальнейшем Ваша запись может пригодиться для защиты своих прав: проверяющие могут производить только те действия, на которые у них есть полномочия, указанные в постановлении или распоряжении, и выход за эти пределы – повод обратиться с жалобой. Вот тут и могут понадобиться видеоматериалы и свидетели.  

Налоговая служба может проверить только те вопросы и за тот период, которые указаны в решении о проведении проверки. Налоговая может вынести новое решение о проведении проверки в расширенном масштабе, но это будет уже другая проверка.

При обыске полицейский имеет право вскрывать любые помещения (а также сейфы, закрытые на ключ шкафы, ящики стола, личные вещи сотрудников), если владелец отказывается открыть их добровольно. 

При обследовании помещений полиция имеет право осматривать только те вещи, которые лежат на столах, тумбочках, полках шкафов. Открывать кабинеты, сейфы или ящики стола они не имеют права. Также недопустим досмотр личных сумок, портфелей и других вещей. Однако часто в компаниях об этом не знают и не препятствуют подобным действиям. Если Вас просят открыть сейф - не соглашайтесь, пусть даже полиция угрожает его изъятием. Если сейфы будут изыматься, то Вы зафиксируете эти действия и затем обжалуете их как незаконные. 

 

4. Хранение документов и информации

Храните архив вне офиса. Если отчетный и налоговый периоды закончились, зачем Вам хранить первичные и другие документы бухгалтерского и налогового учета в офисе? Они не только занимают место, но и привлекают внимание проверяющих.Проверяющим Вы можете сообщить, что требуемые бумаги находятся в архиве и через несколько дней Вы готовы предоставить их для проверки. Информацию о сделках и базы данных не обязательно хранить в памяти компьютеров. Для этого есть удаленные серверы.  

При передаче (изъятии) вещей, оригиналов или копий документов необходимо составить их максимально подробную опись. К сожалению, иногда встречаются описи, где в перечне изъятого – «коробки с документами (5 штук)». Очевидно, что в этой ситуации есть риск как потери значимых документов, так и появления новых, о существовании которых Вы и не подозревали. Проверьте, чтобы бумаги были упакованы в коробки, обернуты скотчем и опечатаны с подписями присутствующих. Если изымается компьютер, системный блок должен быть опломбирован.

 

5. Присутствие юриста при проверке.

При проведении проверки имеет смысл пригласить квалифицированного юриста, который будет фиксировать как можно больше замечаний по поводу действий проверяющих. В дальнейшем будет повод для обжалования их действий и оспаривания их решений по формальным признакам. Внимательно читайте подписываемые документы (с юристом). Если Вы считаете, что в документе что-то отражено неверно или не отражено совсем, следует вписать все свои замечания.

 

6. Как отвечать на вопросы проверяющих.

Самое главное – помнить, что гражданин в соответствии со статьей 51 Конституции РФ имеет право не свидетельствовать против себя самого, супруга (супруги) и близких родственников и отказаться по этой причине от дачи объяснений. Если Вы отказались от объяснений Вас не могут привлечь к административной или уголовной ответственности. 

Неоднозначную формулировку, которая Вам кажется безобидной, проверяющие будут трактовать так, как это выгодно им. Поэтому любые объяснения давайте вдумчиво и взвешенно. Часто работников опрашивают по-отдельности в разных кабинетах. При этом не стоит поддаваться на такую уловку: в ходе опроса, например, финансового директора проверяющий заявляет, что «генеральный все сказал» и скрывать сведения нет никакого смысла. И наоборот. 

 

7. По результатам проверки. 

По результатам проверки обязательно составляется документ (протокол, акт, заключение). Потребуйте, чтобы он был подписан всеми присутствующими и Вам был предоставлен второй экземпляр (оригинал) с Вашими замечаниями. В дальнейшем он станет основанием для обжалования решений проверяющих органов, с которыми Вы не согласны.
Судебная практика показывает, что часто проверяющие органы трактуют закон в свою пользу.
Поэтому готовиться к проверке лучше заранее, не дожидаясь, пока «грянет гром». Инициировать судебное дело можно, но следует помнить, что создание положительных прецедентов, особенно на уровне высших судебных органов, – весьма сложное дело. Компании, строящие серьезный бизнес, должны понимать необходимость привлечения к участию в такой работе квалифицированных юристов.
 

С этой статьей читают:

Сопровождение налоговой проверки

[post_title] => К Вам пришла проверка. Советы юриста. [post_excerpt] => [post_status] => publish [comment_status] => closed [ping_status] => closed [post_password] => [post_name] => esli-k-vam-prishla-proverka-sovety-yurista [to_ping] => [pinged] => [post_modified] => 2024-04-04 06:32:39 [post_modified_gmt] => 2024-04-04 03:32:39 [post_content_filtered] => [post_parent] => 2 [guid] => https://www.etalon-cons.ru/?page_id=1559 [menu_order] => 0 [post_type] => page [post_mime_type] => [comment_count] => 0 [filter] => raw ) [2] => WP_Post Object ( [ID] => 5096 [post_author] => 1 [post_date] => 2022-02-01 23:29:37 [post_date_gmt] => 2022-02-01 20:29:37 [post_content] =>
Виталий Овчаров
Старший партнер.
Ведущий юрист практики Налоговое право

Что такое встречная налоговая проверка

Под встречной налоговой проверкой понимают требование налогового органа о предоставлении информации и документов в отношении контрагента организации или иных лиц.

Часто после получения такого запроса организации приходится приложить немало сил для подготовки и представления пакета запрашиваемых документов в предусмотренные законом сроки.

 

 В каких случаях поступает требование

  • При проведении налоговой проверки;
  • Вне рамок налоговой проверки, когда сведения запрашиваются в рамках иных мероприятий налогового контроля или относительно конкретной сделки.

 

Перед подготовкой ответа на требование налогового органа рекомендуется проверить соответствует ли требование налогового органа законодательству

1) Так, в требовании обязательно должно быть указано, в рамках какого мероприятия налогового контроля истребуется информация или по какой конкретно сделке она запрашивается (должны быть указаны сведения, которые позволят идентифицировать сделку).

Однако если в требовании не указано конкретное мероприятие налогового контроля, но содержатся идентифицирующие признаки сделки, по которой запрошены документы, суды признают такие действия налогового органа правомерными.

  • Из требования должно четко следовать, какие документы и информацию организация обязана предоставить.

Например, если документы запрашиваются вне рамок налоговых проверок в требовании не должно быть с точностью указаны сроки и необходимые документы: «счета-фактуры за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 по договору № 101 от 01.12.2017». 

3) В требовании обязательно указывается, за какой точно период необходимо представить документы.

4) Исходя из анализа судебной практики требование налогового органа правомерно так же и в тех случаях, когда:

  • к нему не приложена копия поручения об истребовании документов;
  • если направлено одно требование сразу по нескольким сделкам.

 

Требование налогового органа об истребовании документов неправомерно, если

  • истребуются внутренние учетные документы, содержащие в себе сведения о деятельности и налоговых обязательствах непосредственно организации, но не проверяемых налогоплательщиков, например, оборотная ведомость по субсчетам;
  • запрашиваемые сведения не относятся к деятельности контрагента или третьего лица. Да, допускается истребование документов не только у контрагента компании, которую проверяют, но и у других организаций. Возможно придется доказывать, что документы, которые у вас есть, действительно не имеют отношения к проверяемой организации.

В любом случае если организация отказывается от предоставления документов, необходимо помнить о том, что запрашиваемые сведения точно не связаны с предметом или с периодом проверки.

 

Как ответить на требование

Действительно бывают ситуации, когда налоговый орган запрашивает большой объем информации и документов,  или в требовании  не указаны обязательные сведения, однако не стоит оставлять требования без внимания. Например, получено требование по сделке, которую нельзя идентифицировать на основании данного требования налогового органа.

В таком случае отправьте в налоговый орган письмо. Попросите привести данные требования в соответствие с законом в целях обеспечения возможности исполнить их. А так же сообщите в ответе о готовности предоставить документы и информацию.

Иногда требование содержит запрос документов, срок хранения которых истек или  налогоплательщик и не обязан был их хранить, тогда он может отказать в представлении документов и объяснить причины, по которым документы не сохранились.

 

Сроки ответа

Если требование направлено в рамках налоговой проверки, то ответить необходимо в течение 5 дней с даты получения.

Если вне рамок  налоговой проверки - 10 дней.

Если из запроса понятно, что в эти сроки не уложиться, то в течение 1 дня со дня получения необходимо передать в ФНС ответ с просьбой продлить сроки и указать причины, по которым организация не успевает предоставить документы в срок  или можно указать срок, в течение которого информация будет предоставлена.

По этой причине важно сразу после получения требования оценить масштабы работы по сбору данных для исполнения требования налогового органа.

 

Последствия неисполнения требования

Отказ лица от представления документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную п. 2 ст. 126 НК РФ, в виде взыскания штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в размере 10 000 рублей.

Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) информации, в том числе относительно конкретной сделки вне рамок налоговой проверки, признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ст. 129.1 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 5 000 рублей.

Кроме административной ответственности непредставление ответа на требование может спровоцировать волну новых запросов от налоговых инспекторов и окончательно испортить взаимоотношения с ними.

Если Вы получили требование из налогового органа, игнорировать его точно не стоит. Оцените риски деятельности вашей организации и подготовьте мотивированный ответ. Часто организации не готовы к такого рода запросам, из-за чего бывают сложности во взаимодействии с налоговой инспекцией. Поэтому здесь важно обратиться к услугам профессиональных налоговых юристов, которые окажут помощь при подготовке и предъявлении документов, что повысит шанс избежать назначения выездной налоговой проверки.

 

С этой статьей читают:

Сопровождение налоговых проверок

Оспаривание решения по результатам налоговой проверки

 

[post_title] => Встречная налоговая проверка. Советы юриста. [post_excerpt] => [post_status] => publish [comment_status] => closed [ping_status] => closed [post_password] => [post_name] => vstrechnaya-nalogovaya-proverka [to_ping] => [pinged] => [post_modified] => 2024-04-04 06:41:16 [post_modified_gmt] => 2024-04-04 03:41:16 [post_content_filtered] => [post_parent] => 2 [guid] => https://www.etalon-cons.ru/?page_id=5096 [menu_order] => 0 [post_type] => page [post_mime_type] => [comment_count] => 0 [filter] => raw ) )
×
Оставить заявку
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время!
Введите корректное Имя
Докажите, что Вы не робот
×
Оставить заявку
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время!
Введите номер телефона Докажите, что Вы не робот
×
Оставить заявку
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время!
Введите номер телефона Докажите, что Вы не робот
×
Оставить заявку
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время!
Введите корректное Имя Введите корректный номер телефонаДокажите, что Вы не робот
×
×