В тактике работы участников ранка госзакупок есть две крайности:

Высокая активность в закупках, когда участник закупки не оценивает риски должным образом.
Отсутствие опыта у сотрудников участника, что ведёт к системным ошибкам.

Последствия: нарушения при подписании или исполнении контракта (не представили обеспечение в нужном размере, несвоевременно подписали контракт и т.д.)

Госсектор защищает себя от недобросовестных поставщиков/подрядчиков путём их включения в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Включение в этот реестр лишает лицо права в течение 2 лет участвовать в госзакупках.

Кого и за что включают в РНП и способах защиты в ФАС : здесь

Юридические способы исключения из РНП ранее двух лет

При работе с госзаказом можно столкнуться с разными объективными проблемами, когда не удалось заключить контракт или исполнить его.

Например, ошибка в банковской гарантии, подвела техника или поставщики.

Правильно выстроенная позиция может защитить Вас от РНП еще на стадии рассмотрения комиссией ФАС вопроса о Вашей добросовестности.

Именно на этой стадии необходимо привлекать квалифицированных юристов в сфере закупок: они помогут собрать нужные доказательства, выстроят линию защиты и представят Ваши интересы перед заказчиком и в ФАС.

——————————————————————–

Внимание!

Сразу после признания Вас уклонившимися от заключения контракта или публикации одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта, Вам начнут поступать предложения решить вашу проблему.

Так настроены автоматические программы, которые собирают данные о потенциальных клиентах. Такие предложения обычно привлекают низкой ценой.

Будет ли эффективна жалоба, заявление, пояснения с «общими» формулировками, без учёта конкретной ситуации и подбора нужных доказательств? НЕТ! Квалифицированных юристов ФАС, принимающих решение по вашей ситуации такой документ точно не убедит.

Наша рекомендация:

принимайте решение о сотрудничестве с юристами, только убедившись, что с Вашим делом подробно ознакомились, и юрист готов обсуждать его с вами в деталях по существу. Остальное – «конвейерный подход» с надеждой на счастливый случай.

Как делам предложение мы:

1. Проводим экспресс-анализ ситуации и интервьюируем клиента.
2. Если мы видим, что перспектив у дела нет – честно об этом говорим.
3. Если мы видим, что перспективы есть – объясняем на чём мы основываем своё мнение, опираясь на опыт успешных дел, знания подходов и практики ФАС.
4. В особо сложных случаях (противоречивая практика ФАС по регионам, например) – проводим углублённое исследование перспектив дела (2-4 часа в зависимости от дела – платная услуга).
5. Делаем обоснованное предложение, цена которого не меняется в процессе выполнения работ.

——————————————————————–

Что делать, если фирму или ИП включили в РНП

Информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), включенная в РНП, исключается досрочно из Реестра в случае получения органом контроля решения суда о:

признании недействительным решения ФАС о включении информации об участнике закупки или поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр;
признании одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта незаконным или недействительным.

Выбор способа зависит от тех последствий, которые Вы желаете получить: только исключить себя из РНП или исполнить контракт и получить деньги.

Таким образом, для исключения из РНП ранее двух лет необходимо получить решение суда в Вашу пользу.

Конечно, потребуются сильные юридические доказательства Вашей правовой позиции, документы и исковое заявление с подробно изложенным правовым обоснованием.

Срок судебного разбирательства в среднем занимает от 2 месяцев до года, поэтому обжаловать включение в РНП в суде нужно как можно раньше.

В суде Ваши интересы может представлять только лицо с высшим юридическим образованием и\или Генеральный директор.

Срок обращения в суд

3 месяца – на решение ФАС о включении в РНП (по 44-ФЗ), приказ ФАС о включении в РНП на основании заключения территориального УФАС (223-ФЗ).
1 год – на отказ заказчика от исполнения контракта.

Порядок обжалования решения о включении в РНП / решения заказчика об отказе

Разрабатываем позицию: собираем доказательную базу и подтверждаем, что поставщик не нарушал обязательства, или это произошло не по его вине; анализируем подходящую судебную и антимонопольную практику; составляем процессуальные документы.	Обращаемся в суд (Арбитражный суд по месту нахождения заказчика и УФАС). Представляем позицию Доверителя в судебном разбирательстве и получаем решение суда.	После вступления решения суда в силу (1 месяц) подаем документы в ФАС России.

Важно!

Возможно обратиться в суд с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде исключения из РНП на период рассмотрения дела по существу. У нас есть положительный опыт применения таких обеспечительных мер для поставщика, которого включили в РНП.