При проведении закупок в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ, поставщики (участники закупки) часто сталкиваются с нарушениями со стороны заказчиков, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, участника размещения заказа.

Если Вы не согласны с результатами закупки – обжалуйте их!

Какие нарушения 44 ФЗ и 223 ФЗ можно обжаловать:

документация о закупке не соответствует действующему законодательству;
нарушение федерального закона, регламентирующего допуск и рассмотрение заявок;
незаконные требования к товару ограничивающие конкуренцию, избыточные, нарушающие закон;
незаконные требования к участнику, ограничивающие конкуренцию, избыточные, нарушающие закон;
нарушения, связанные с действиями (бездействием) оператора электронной площадки;
отказ в допуске к участию в закупке, отклонение заявки;
подведение итогов, в том числе с применением/отказом преференций;
заключение с победителем контракта, не соответствующего извещению.

При подаче жалобы необходимо определиться, какие именно имеются основания для обжалования. От этого будут зависеть вероятность успешного решения по обжалованию закупки.

Обоснование жалобы: не используйте типовые шаблоны!

Чтобы донести до ФАС Вашу позицию, добиться нужного Вам результата, жалоба в ФАС должна быть правильно обоснована.

В сети Интернет есть множество образцов жалоб, различных типовых предложений. Но юристы КГ ЭТАЛОН категорически не советуют использовать типовые шаблоны, так как часто это дает обратный эффект – жалобу отклоняют.

В своей работе при подготовке жалобы в ФАС, мы тщательно разбираем каждую ситуацию, анализируя все нюансы и готовим жалобу, основываясь на законодательстве и текущей практике по закупкам. Детальная проработка доводов, подробный анализ и при необходимости погружение в техническую часть вопроса позволяет нам успешно работать по спорам в ФАС.

Антимонопольная служба рассматривает жалобу участника ровно по тем доводам, которые указаны по тексту подготовленной жалобы. Если довод не прописан и не обоснован, ФАС его не будет рассматривать.

Поэтому крайне важно именно при подготовке жалобы подробно указать, разобрать, обосновать все доводы. Кроме того, рассмотрение жалоб по Вашей продукции формирует антимонопольную практику на этом рынке.

Подходите к обжалованию системно, это обеспечит более действенную защиту, выработку положительной практики для Вашей отрасли, а в конечном итоге и для Вашего бизнеса.

Услуги юристов

Юристы Консалтинговой Группы ЭТАЛОН более 15 лет занимаются юридическим сопровождением закупок и их обжалованием в ФАС России, территориальные органы, в суд. У нас накоплен уникальный опыт обоснования требований и обжалования закупок в разных отраслях, по различным объектам закупки: от медрасходников до сложного технического оборудования, например, систем спутниковой связи.

Мы обжалуем действия Заказчика:

при формировании документации,
при не допуске и отклонении заявки,
при подведении итогов,
прочих незаконных и ограничивающих конкуренцию действиях.

Важно! Жалобу нужно подать вовремя. Срок подачи жалобы следует учитывать при обращении за помощью юриста.

Сроки подачи жалобы в антимонопольный орган:

по 44-ФЗ:

На документацию: до окончания сроки подачи заявок.
На действия заказчика после окончания срока подачи заявок при проведении электронных процедур: в течение пяти дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов; протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок; итогового протокола запроса предложений; протокола рассмотрения единственной заявки или заявки единственного участника;
На действия (бездействие) заказчика, совершенные при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке в электронной форме (аукцион, конкурс, запрос предложений): до момента заключения контракта.
При запросе предложений, запросе котировок на действия при рассмотрении заявок: до даты заключения контракта.
Действия оператора электронной площадки, связанные с аккредитацией участника: в течение 30 дней.
Остальные нарушения оператора электронной площадки обжалуются в сроки обжалования действий заказчика.

по 223-ФЗ

На документацию: до окончания сроки подачи заявки.
На остальные действия заказчика: 10 календарных дней со дня подведения итогов торгов или размещения информации о подведении итогов при электронной процедуре определения поставщика.
три месяца, если договор по итогам процедуры не был заключен или закупка признана несостоявшейся.

Правильно подготовить и подать жалобу в установленный срок, верно выбрать орган для оспаривания Вам помогут юристы Консалтинговой Группы ЭТАЛОН.

Подача жалобы

Подача жалобы покажет заказчику и другим участникам рынка, что Вы умеете защищать свои права и интересы, разбираетесь в вопросе конкретной поставки, работах, услугах. Готовы к честной конкурентной борьбе.

Заказчик не внесет Вас в черный список. Это миф и предрассудки. У него нет таких ресурсов, если Вы действуете в рамках закона.

Жалоба часто является единственным шансом принять участие в закупке и победить.

Жалоба – это еще и способ потянуть время, которое иногда необходимо для решения управленческих задач.

Важно! До рассмотрения жалобы заказчик не вправе подводить итоги и заключать договор.

Обжалование решения УФАС

Вас не устраивает решение УФАС, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия заказчика?

Такое Решение может быть обжаловано в рамках ведомственного контроля (в ФАС России) или оспорено в суде в течение трех месяцев с даты его принятия.

Реализованные проекты

Отстояли в УФАС права участника закупки по 223-ФЗ на заключение контракта с ГК ЛУКОЙЛ на 190 млн руб. по техобслуживанию электротехнического оборудования.

Подали жалобу на проект контракта и доказали, что победитель предложил оборудование, не являющееся российским.

Защитили победителя при закупке компьютерного оборудования (системные блоки) на сумму 23, 5 млн. рублей

Добились заключения в пользу Доверителя госконтракта на поставку системы космической связи по 223-ФЗ на 390 млн. руб. для крупнейшей газовой корпорации РФ.

Отстояли право Доверителя на на поставку незарегистрированного лекарственного препарата для медицинского применения. Победа в электронном аукционе на 5,3 млн руб. была утверждена УФАС.

Обжаловали в УФАС результаты определения поставщика по закупке и Доверитель был признан победителем запроса предложений на 3,9 млн руб.

Защитили интересы фирмы Доверителя по результатам торгов по закупке форменной одежды на 32 млн руб.

Обжаловали неправомерное отклонение заявки дистрибьютора медицинских изделий

Обжаловали отклонение заявки Доверителя в закупке в рамках 223-ФЗ

Добились победы в закупках с «национальным» режимом

Защитили интересы Доверителя при участии в торгах на поставку форменной одежды на 200 млн. руб путём подачи жалобы в УФАС на положения конкурсной документации.

Составили жалобу по результатам торгов по закупке форменной одежды и успешно защитили фирму Доверителя в УФАС по Нижегородской области.

Все проекты

Читать по теме

Пять основных ошибок участников закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ в 2023 году.

C 2024 года ФАС ограничила возможность подать жалобу на закупку.

Стоимость услуг

Консультация юриста по закупкам

от 7 000 руб.

Получить предложение

Подготовка жалобы в ФАС

от 45 000 руб.

Получить предложение

Представление интересов в ФАС

от 40 000 руб.

Получить предложение

Юристы КГ ЭТАЛОН готовы проконсультировать Вас по вопросам обжалования закупок, помогут Вам подготовить жалобу в ФАС и представят Ваши интересы при рассмотрении жалобы на заседании комиссии антимонопольной службы.

В настоящее время антимонопольный орган рассматривает все жалобы дистанционно, то есть представление Ваших интересов опытными практикующими юристами КГ ЭТАЛОН возможно как в Москве, так и в любом другом регионе нашей страны.

Предварительный анализ документов производится бесплатно, и только после его проведения формируется цена заказа, которая не меняется в процессе оказания услуг.

Часто задаваемые вопросы

Что плохого в использовании шаблонной жалобы в ФАС?

Ни один шаблон жалобы, который можно найти в интернете, даже если скорректировать его с учетом вашей ситуации, не будет в полной мере отражать всех ее нюансов. Грамотный юрист, имеющий опыт работы в этой сфере, сможет оценить, какие аспекты важны и должны быть указаны в тексте жалобы, а какие не имеют значения. Специалист детально проработает все доводы, чтобы убедить ФАС в вашей правоте – это невозможно при составлении жалобы самостоятельно по шаблону, без соответствующих знаний.

Юрист КГ ЭТАЛОН только подготовит жалобу?

Вы можете обратиться к нам не только за составлением текста жалобы. При необходимости мы готовы полностью взять на себя представление ваших интересов в ФАС, территориальных и судебных органах. Специалист КГ ЭТАЛОН будет работать по доверенности, постоянно предоставляя вам информацию о ходе ситуации: вам не придется тратить свое время на взаимодействие с контролирующими органами.

Есть ли вероятность, что ФАС примет отрицательное решение по жалобе?

Если вы подаете жалобу не самостоятельно, а через опытного юриста, возможность такого развития ситуации крайне мала. Мы в КГ ЭТАЛОН тщательно анализируем ситуацию, выясняем, какие именно нарушения допустил заказчик в процессе проведения закупок, заранее предупреждаем о рисках, если они есть. В тексте жалобы описываются только реально существующие нарушения. Таким образом, ФАС, изучив все обстоятельства, с очень высокой вероятностью примет решение именно в вашу пользу. Если этого не случится, есть и другие способы добиться справедливости: как минимум, обращение в суд.